Perlindungan Hukum terhadap Konsumen Akibat Wanprestasi Penyedia Layanan E-Toll Ditinjau dari Undang-Undang Perlindungan Konsumen dan Peraturan Bank Indonesia tentang Penggunaan Uang Elektronik
DOI:
https://doi.org/10.59011/vjlaws.5.4.2026.763-780Keywords:
Legal Protection, Consumer, Breach of Contract, E-Toll, Law Number 8 of 1999, Bank Indonesia RegulationAbstract
The use of e-Toll cards as electronic payment instruments provides convenience and efficiency for toll road users. However, system failures, double debits, unsuccessful transactions despite balance deductions, and delays in refunds or complaint handling may cause consumer losses. These conditions raise legal issues concerning service providers’ contractual obligations and consumer legal protection. This study aims to analyze forms of breach of contract by e-Toll service providers, consumer rights and legal protection, and dispute resolution mechanisms. This research employs normative legal research using a statutory approach. Legal materials consist of primary, secondary, and tertiary sources obtained through literature study and analyzed qualitatively using deductive reasoning. The results indicate that breaches of contract include failure to perform obligations, improper performance, and delays, particularly in payment services, double debits, balance deductions without successful transactions, and delayed refunds or complaint handling. Legal protection is provided through the Consumer Protection Law and Bank Indonesia regulations concerning electronic money and payment service providers, particularly regarding consumer rights to security, accurate information, complaint handling, dispute resolution, and compensation. Disputes may be resolved through internal complaint mechanisms, out-of-court mechanisms such as the Consumer Dispute Settlement Agency (BPSK), or litigation. Effective consumer protection depends on regulatory compliance and accessible remedies for consumer losses. These mechanisms are essential to restore consumer rights and strengthen legal certainty in electronic payment transactions.
References
Ahmad, Siti Nurjanah, Mahyuddin, Erniati, Sri Gusty, Tukimun, Andi Isdyanto, and Ranno Marlany Rachman. Perencanaan dan Manajemen Proyek Pembangunan Jalan Tol. Makassar: Tohar Media, 2024.
Alfisyahri, Fichri, Ahmad Fadli, Ester Hervina Sihombing, Rosita Septiani, and Sabaruddin Chaniag. Relevansi antara Kualitas Pelayanan dan Fasilitas Produk dengan Tarif (Biaya Tol) sebagai Alternatif Pendukung untuk Kepuasan Pengguna Jalan Tol. Indramayu: Penerbit Adab, 2023.
Ali, Zainuddin. Metode Penelitian Hukum. Jakarta: Sinar Grafika, 2021.
Amelia, Rizky, Ilyas Sarbini, Adnan, and Sukirman. “Penyelesaian Sengketa Konsumen dalam E-Commerce di Indonesia.” Fundamental: Jurnal Ilmiah Hukum 12, no. 1 (2023): 199–210. https://doi.org/10.34304/jf.v12i1.92.
Ardelia, Talita Adwa, and Daiva Ebiandre Herta. “Implementasi Prudential Principle dalam Perlindungan Konsumen pada Sistem Layanan Electronic Payment.” Media Hukum Indonesia 3, no. 3 (2025): 421–428. https://doi.org/10.5281/zenodo.15642885.
Badri, Syaiful, Pristika Handayani, and Tri Anugrah Rizki. “Ganti Rugi Terhadap Perbuatan Melawan Hukum dan Wanprestasi dalam Sistem Hukum Perdata.” Jurnal USM Law Review 7, no. 2 (2024): 974–985. https://doi.org/10.26623/julr.v7i2.9440.
Bank Indonesia. “Peraturan Bank Indonesia Nomor 23/6/PBI/2021 tentang Penyedia Jasa Pembayaran.” Jakarta: Bank Indonesia, 2021.
Bediona, Kornelis Antonius Ada, Muhamad Rafly Falah Herliansyah, Randi Hilman Nurjaman, and Dzulfikri Syarifuddin. “Analisis Teori Perlindungan Hukum Menurut Philipus M Hadjon dalam Kaitannya dengan Pemberian Hukuman Kebiri terhadap Pelaku Kejahatan Seksual.” Das Sollen: Jurnal Kajian Kontemporer Hukum dan Masyarakat 2, no. 1 (2024): 1–19.
Clevalda, Damasha Khoiri, and Dona Budi Kharisma. “Perlindungan Hukum terhadap Nasabah Dompet Digital oleh Bank Indonesia.” Jurnal Privat Law 9, no. 1 (2021): 1–9. https://doi.org/10.20961/privat.v9i1.41483.
Eugene, Muhammad Barkah. “Tanggung Jawab Pelaku Usaha di Bidang Jasa dalam Pemberian Informasi yang Benar Perspektif Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen (Studi Jasa Servis Handphone di Kecamatan Wua-Wua Kota Kendari).” Undergraduate thesis, Institut Agama Islam Negeri Kendari, 2024.
Fadhly, Fabian. “Ganti Rugi sebagai Perlindungan Hukum bagi Konsumen Akibat Produk Cacat.” Arena Hukum 6, no. 2 (2013): 236–253. https://doi.org/10.21776/ub.arenahukum.2013.00602.6.
Fazriah, Dina. “Tanggung Jawab atas Terjadinya Wanprestasi yang Dilakukan oleh Debitur pada Saat Pelaksanaan Perjanjian.” Das Sollen: Jurnal Kajian Kontemporer Hukum dan Masyarakat 1, no. 2 (2023): 1–25.
Fulana, Feri, Abd. Haris Hamid, and Almusawir. “Kedudukan Konsumen dalam Transkasi E-Toll di Kota Makassar.” Clavia: Journal of Law 23, no. 1 (2025): 50–59. https://doi.org/10.56326/clavia.v23i1.5611.
Gajah, Evin Evantori, Fransisco Frisco Fernando, Nada Vadia, Varel Exellino Ie, and Galuh Gilang Gumintang. “Perlindungan Hukum bagi Pemegang Uang Elektronik (E-Money) Bermasalah Ditinjau dari Undang-Undang tentang Perlindungan Konsumen dan Undang-Undang tentang Informasi dan Transaksi Elektronik.” Jurnal Kewarganegaraan 7, no. 2 (2023): 2109–2120. https://doi.org/10.31316/jk.v7i2.5606.
Hariyani, Septiana, Imma Widyawati Agustin, and Budi Sugiarto Waloejo. Transportasi Berkelanjutan. Malang: Universitas Brawijaya Press, 2023.
Sitepu, Rida Ista, and Hana Muhamad. “Efektifitas Badan Penyelesaian Sengketa Konsumen (BPSK) sebagai Lembaga Penyelesaian Sengketa Konsumen di Indonesia.” Jurnal Rechten: Riset Hukum dan Hak Asasi Manusia 3, no. 2 (2021): 7–14. https://doi.org/10.52005/rechten.v3i2.79.
Kusumadewi, Yessy, and Grace Sharon. Hukum Perlindungan Konsumen. Edited by Roslani Husein. Yogyakarta: Lembaga Fatimah Azzahrah, 2022.
Lestari, Sri. “Tinjauan Hukum Islam dan Undang-Undang No. 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen terhadap Praktik Jual Beli Hewan Tidak Produktif (Studi Kasus di Desa Simpang Agung Kecamatan Seputih Agung Kabupaten Lampung Tengah).” Undergraduate thesis, IAIN Metro, 2023.
Nasution, Bahder Johan. Metode Penelitian Ilmu Hukum. Bandung: Mandar Maju, 2008.
Nofriani, Olda, and Ahmad Wira. “Penggunaan Uang Elektronik dan Uang Virtual sebagai Pengganti Uang Tunai di Indonesia.” Maqrizi: Journal of Economics and Islamic Economics 4, no. 1 (2024): 34–48. https://doi.org/10.30984/maqrizi.v4i1.804.
Marzuki, Peter Mahmud. Penelitian Hukum. Edisi revisi. Jakarta: Kencana, 2014.
Petriella, Yanita. “Begini Cara Mengurus Kembalian Jika Saldo Kartu Tol Terpotong Lebih dari Satu Kali.” Bisnis.com, February 13, 2018.
Pratiwi, Ayuni Anggun, Nagita Aulia, Nafisatun Nikmah, Depi Indriani, and Kanaya Audy. “Perkembangan dan Implementasi Digital Payment dalam Mendukung Sistem Pembayaran Cashless di Indonesia.” Jurnal Ekonomi Manajemen dan Bisnis 3, no. 4 (2026): 343–352. https://doi.org/10.62017/jemb.v3i4.7196.
Purwanto, Andi. “Pemanfaatan Kartu E-Santri dalam Pengelolaan Fiskal di Pondok Pesantren Miftahul Ulum Al-Islamy: Antara Peluang dan Tantangan.” Journal of Islamic Economics Studies and Practices 3, no. 2 (2024): 203–212. https://doi.org/10.54180/jiesp.2024.3.2.203-212.
Rahardjo, Satjipto. Ilmu Hukum. Cet. 5. Bandung: Citra Aditya Bakti, 2000.
Sa’diyah, Siti Aminatus, Anis Fitria, and Samsul Huda. “Perbedaan antara Mediasi dan Kosiliasi dalam Penyelesaian Sengketa.” Justness: Jurnal Hukum Politik dan Agama 5, no. 1 (2025): 1–14. https://doi.org/10.61974/justness.v5i1.81.
Sari, Diah Permata, Muhammad Asnawi, and Rani Rahim. “Analisis Efektivitas Kartu Electronic Toll (E-Toll) pada PT. Jasa Marga Tbk. Cabang Belmera.” Journal Economic Management and Business 1, no. 1 (2022): 30–44. https://doi.org/10.46576/.v1i1.2135.
Satory, Agus, Yenny Febrianty, Widiyanti Rahayu Budi Astuti, and Aditya Fajri Kurnia Pradana. Metode Penelitian Hukum. Klaten: Tahta Media Group, 2024.
Setyawati, Desy Ary, Dahlan Ali, and M. Nur Rasyid. “Perlindungan bagi Hak Konsumen dan Tanggung Jawab Pelaku Usaha dalam Perjanjian Transaksi Elektronik.” Syiah Kuala Law Journal 1, no. 3 (2017): 46–64. https://doi.org/10.24815/sklj.v1i3.9638.
Shidarta. Hukum Perlindungan Konsumen Indonesia. Edisi revisi, cet. 3. Jakarta: Grasindo, 2006.
Siahay, Margie Civitaria, Siti Nurjanah Ahmad, Sri Gusty, Yusman, Helen Adry Irene Supacua, Bastian Artanto Ampangallo, Ranno Marlany Rachman, Josefine Ernestine Latupeirissa, Masdiana, and Anthoneta Maitimu. Pembangunan Infrastruktur di Indonesia. Makassar: Tohar Media, 2023.
Sugiarto, Rahmad, Aan Aswari, and Ilham Abbas. “Perlindungan Konsumen terhadap Kebijakan Kartu Toll Elektronik.” Qawanin: Jurnal Ilmu Hukum 1, no. 1 (2020): 27–58.
Sukiman. “Analisis Service Quality pada Layanan E-Toll Card (Studi Kasus pada Civitas Akademika Institut Teknologi Sepuluh Nopember).” Surabaya, 2022.
Tampubolon, Wahyu Simon. “Upaya Perlindungan Hukum bagi Konsumen Ditinjau dari Undang-Undang Perlindungan Konsumen.” Jurnal Ilmiah Advokasi 4, no. 1 (2016): 53–61. https://doi.org/10.36987/jiad.v4i1.356.
Tazkiyyaturrohmah, Rifqy. “Eksistensi Uang Elektronik sebagai Alat Transaksi Keuangan Modern.” Muslim Heritage 3, no. 1 (2018): 23–36. https://doi.org/10.21154/muslimheritage.v3i1.1240.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Bahzi Atsil, Annisa Sativa
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
